Перечислю полностью бесплатные программы, включающие в себя практически весь функционал Photoshop.
Gimp
Сайт - http://www.gimp.org/
Содержит в себе абсолютно все базовые возможности, свойственные многим платным программам. При этом Gimp полностью бесплатен. Изначально программа развивалась под Linux, однако позже была создана версия и под Windows. При всех своих богатых возможностях, она еще и проста в использовании, имеет русскоязычный интерфейс и стабильна в работе. Ее обязательно нужно иметь всем, кто занимается редактированием фото и изображений. Некоторые функции выполняет даже лучше Photoshop, например, строит градиенты по различным функциональным законам.
Важно то, что Gimp может работать с форматом файлов PSD.
Paint.net
Сайт - http://www.getpaint.net/
Очень быстрая, простая и понятная программа, удобная для редактирования фото. Я ее постоянно использую, когда надо изменить размер изображения, сконвертировать один формат файла в другой или изменить яркость/контрастность. Есть работа со слоями и прочие базовые графические возможности.